Artículo 3 del Código de Procedimiento Civil

Artículo 3 del Código de Procedimiento Civil.- Se aplicará el procedimiento ordinario en todas las gestiones, trámites y actuaciones que no estén sometidos a una regla especial diversa, cualquiera que sea su naturaleza.

La supletoriedad del procedimiento ordinario

El artículo 3 del Código de Procedimiento Civil (CPC) consagra una de las reglas y principios estructurales más importantes de nuestro ordenamiento adjetivo: el carácter general y supletorio del procedimiento ordinario. Esta norma establece que sus disposiciones se aplicarán a todas las gestiones, trámites y actuaciones que no estén sometidos a una regla especial diversa.

1. El Juicio Ordinario como "Procedimiento Tipo"

En nuestro sistema procesal, el procedimiento ordinario (regulado en el Libro II del CPC, correspondiente al juicio ordinario de mayor cuantía) es la forma normal o común de tramitación de los litigios civiles. Su enorme trascendencia práctica radica en que actúa como el procedimiento matriz que suple los vacíos y el silencio del legislador frente a otros procedimientos.

El legislador, al estructurar procedimientos distintos al ordinario, no los reglamenta en forma exhaustiva. Por consiguiente, si frente a una contingencia el procedimiento omite señalar cómo rendir los medios probatorios, cómo decretar medidas precautorias o cómo tramitar los incidentes, el juez debe recurrir indefectiblemente a las normas del juicio ordinario de mayor cuantía para llenar ese vacío normativo.

2. Distinción jurisprudencial: Juicio Extraordinario v/s Juicio Especial

Conforme a la jurisprudencia que usted menciona (Corte Suprema, Rol N° 432-10), resulta vital distinguir entre los distintos tipos de procedimientos que escapan a la regla general para comprender cómo y cuándo opera esta supletoriedad:

• El Procedimiento Extraordinario: Es aquel que, apartándose de la regla general, se encuentra regulado por disposiciones especiales dentro del propio Código de Procedimiento Civil (contenidos fundamentalmente en el Libro III, como el juicio ejecutivo, el juicio sumario o los interdictos). En estos casos, la aplicación supletoria del procedimiento ordinario opera de forma automática y directa, porque todo el código se encuadra en el mandato de su artículo 1°.
• El Juicio Especial: Son aquellos procedimientos contenciosos creados por leyes especiales ajenas al CPC y que están pensados para una hipótesis particular, concreta y específica (por ejemplo, el proceso laboral, penal, de familia o tributario). El gran aporte hermenéutico del fallo radica en asentar que, por su naturaleza especial, para que las normas procesales civiles se les apliquen de forma supletoria, es estrictamente necesario que la ley especial contenga una norma expresa de remisión o reenvío que así lo autorice.

3. El reenvío en la legislación especial chilena

Aplicando la doctrina de la Corte Suprema sobre los juicios especiales, podemos constatar que el legislador chileno se ha encargado de establecer expresamente cláusulas de reenvío en diversas normativas particulares para permitir la actuación supletoria del CPC:

• En materia laboral: El artículo 432 del Código del Trabajo establece que, en lo no regulado, serán aplicables supletoriamente las normas contenidas en los Libros I y II del CPC, con el importante límite de que dichas reglas no sean contrarias a los principios que informan el procedimiento laboral (inmediación, oralidad, celeridad, etc.).
• En materia de familia: El artículo 27 de la Ley N° 19.968 permite aplicar de manera subsidiaria las disposiciones comunes a todo procedimiento del CPC, en la medida que no resulten incompatibles con la exigencia de oralidad u otros principios de esa judicatura.
• En materia tributaria: El artículo 2 del Código Tributario ordena que, en lo no previsto por ese código y demás leyes tributarias, se apliquen las normas de derecho común contenidas en las leyes generales, habilitando la aplicación de figuras como el abandono del procedimiento.

En síntesis, el artículo 3 del CPC asegura que el sistema ofrezca una respuesta armónica para garantizar el debido proceso en caso de lagunas normativas, sirviendo como columna vertebral del sistema judicial chileno siempre que no se invada la especialidad de otras áreas del derecho.

Fallo

Corte Suprema, Rol N° 432-10:

"la doctrina entiende por juicio especial, a aquellos procedimientos contenciosos que son creados por leyes especiales y que no están pensados para una hipótesis general o indeterminada, sino para una hipótesis particular y concreta o específica, o sea, un procedimiento excepcional que de no existir una norma particular, la acción correlativa se tramitaría sea conforme al procedimiento ordinario, si es meramente declarativo; sea conforme a alguno de los procedimientos extraordinario que establece el Código de Procedimiento Civil.
Como ya se adelantara, la diferenciación esencial entre un juicio especial y uno extraordinario consiste en que el procedimiento extraordinario se le aplican supletoriamente las normas del Código de Procedimiento Civil, de conformidad al artículo 1º de este cuerpo de leyes; no así al juicio especial, por cuanto dependerá de si la ley especial misma hace envío o no a las reglas generales. Expresado de otro modo, un procedimiento por naturaleza extraordinario encuadra dentro del artículo 1º del Código de Procedimiento Civil; a un juicio por su naturaleza especial, para serle aplicable las normas de dicho Código, es necesario que contenga una norma expresa que así lo autorice."